重庆市南川区人民政府办公室关于印发《南川区新能源汽车便捷超充行动计划（2024—2025年）》的通知

南川区新能源汽车便捷超充行动计划

（2024—2025年）

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《国家发展改革委等部门关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》（发改能源〔2023〕1721号）、《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022—2030年）》（渝府发〔2022〕38号）、《重庆市新能源汽车便捷超充行动计划（2024—2025年）》（渝府办发〔2024〕29号）等文件精神，构建以超充为主体、新能源汽车与电网融合互动的高质量充电基础设施体系，助力全市世界级智能网联新能源汽车产业集群建设，促进经济社会发展全面绿色转型，结合我区实际，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）基本原则。

政府引导，市场主导。加强顶层设计，坚持系统观念，从社会整体效益的高度进行统筹谋划。营造良好环境和创新机制，充分调动市场主体积极性，建立系统化市场推进机制。

智能便捷，适度超前。顺应新能源汽车保有量快速增长态势，以服务群众、便捷充电为导向，强化规划引领，加强规划前瞻性和适度超前性，推动全区便捷充电设施互联互通，不断提高充电服务的智能化和便捷性。

数智赋能，强化支撑。以数字化、智能化、绿色化统筹推进，强化电网建设，超充站所在区域配电网承载力合理充裕，感知力精准灵敏，有力支撑大规模、大功率充电负荷接入。

创新融合，安全高效。推动“光储充”、智能微电网等新技术、新业态、新模式融合应用，加强充电基础设施全生命周期安全管理，强化质量安全、运行安全和信息安全，全面提升服务质量效率。

（二）发展目标。

加快构建布局合理、适度超前、规模适度、结构合理、开放融合、惠及民生的现代化高质量充电网络，到2024年，在中心城区、度假区等重点区域建成新能源汽车便捷超充站13座以上，建成超充桩13个以上。到2025年，累计建成新能源汽车便捷超充站30座以上，累计建成超充桩30个以上。

二、重点任务

（一）加强顶层设计，优化提升便捷充电设施空间布局。

1.推进现有充电基础设施改造升级。结合现有新能源汽车充电站使用率及场站现状，鼓励相关建设单位对存量充电场站进行升级改造，在现有充电设施的基础上合理配套新增便捷超充桩，打造“快充+超充”一体化运营的多功能便捷超充站。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区城投集团、区供电公司，有关充换电企业，各乡镇及街道）

2.优化中心城区便捷超充基础设施布局。以城市道路交通网络为依托，加强交通枢纽、工业中心、休闲中心等区域便捷超充基础设施建设。重点在有条件的公交首末场站、高铁站、露天公共停车位、街道空闲地和景区等场地建设便捷超充站，以及在工业园区组团、城市配送集散地等场地建设物流车便捷超充站。（责任单位：区经济信息委、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通运输委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、工业园区管委会、区供电公司、区城投集团、园业集团、区惠农文旅集团、山水公司，有关充换电企业，各乡镇及街道）

（二）优化建设时序，构建现代化高质量充电网络体系。

3.合理推进重点区域便捷超充基础设施建设。综合考虑超充需求旺盛、土地资源成熟、电力保障充裕等因素，聚焦公共停车场、广场、城市边角地、公交枢纽站、旅游景区等重点场景，结合市级下达目标任务，优化建设时序。2024年建成新能源汽车便捷超充站13座以上，其中：改造升级现有充电站11座，新建便捷超充站2座。2025年建成新能源汽车便捷超充站17座。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区城市管理局、区交通运输委、区文化旅游委、区卫生健康委、区规划自然资源局、区供电公司、区城投集团、园业集团、区惠农文旅集团、山水公司，有关充换电企业，各乡镇及街道）

南川区2024—2025年便捷超充站规划布点表

注：因城市发展需要，在交通枢纽、城市商圈、旅游景区等区域可根据需求情况建设。

4.推动成渝地区双城经济圈“电走廊”建设。不断完善区域交通基础设施，持续推进成渝地区双城经济圈充电基础设施建设，协同全市构建成渝智能网联新能源汽车补能走廊，全面覆盖沿途大型乡镇（街道）、旅游景区、高速公路服务区，做到建设标准统一、数据互联互通、资源互利共享。聚焦成渝主要高速公路，形成适度超前、超充为主的高速公路电力补给服务网络，有效保障两地新能源汽车跨省出行充电需求。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区交通运输委、区文化旅游委，区供电公司，各乡镇及街道）

（三）强化技术支撑，以科技创新推动充电服务提档升级。

5.积极接入数字捷充平台。依托市级车桩监测平台，引导全区新能源汽车、充换电设施全量接入重庆市数字捷充平台，实现捷充平台“一键找桩”，便于市民体验更智能的充电服务。依托重庆市数字捷充平台，实现车、桩档案溯源及充电负荷监测、预测等功能升级，采用大数据分析及可视化手段，力争实现全区新能源汽车、充换电设施数字化管理。融合第三方车桩企业运营平台，支撑虚拟电厂聚合充换电设施参与电力市场交易，实现全区充放电负荷“可观、可测、可控”。（责任单位：区经济信息委、区城市管理局、区交通运输委、区大数据发展局、区供电公司）

6.大力推进先进技术应用。鼓励应用新技术、依靠高科技提质升级充电基础设施建设和服务，充分发挥企业创新主体作用，促进便捷超充基础设施与物联网、大数据、云计算、人工智能等技术交汇融合，打造车、桩、网智慧融合的智能充电网络，为高端技术提供更多的应用场景。支持超充站建设单枪功率480kW以上的液冷超充。加快超快充电技术推广应用，探索推进快速充换电、智能有序充电、光储充协同控制等技术应用。鼓励“光储充放”（分布式光伏—储能系统充放电）多功能综合一体站建设。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区大数据发展局，区供电公司）

7.提升新能源汽车与电网互动水平。积极探索新能源汽车V2G应用模式，在园区、学校、医院、政府、机关事业单位等公共场地建设V2G充电桩，鼓励公交、公务、租赁、班车、校车、环卫等新购置公共领域车辆配置V2G功能。充分发挥新能源汽车在电化学储能体系中的重要作用，鼓励电网企业与充电运营商联合打造“源储充放”充电站微电网示范项目，促进分布式电源、车辆放电、储能电量等就地平衡、余电上网。大力推广智能有序充电，新建充电基础设施原则上应采用智能设施，按需推动既有充电设施的智能化改造，鼓励充电运营商接受业主委托，开展居住区充放电设施“统建统服”。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区教委、区住房城乡建委、区交通运输委、区卫生健康委、区国资委、区政务办、工业园区管委会、区供电公司，各乡镇及街道）

（四）强化政策支撑，夯实充电基础设施建设要素保障。

8.加大政策资金支持。积极争取上级充电基础设施建设财政资金补助政策。鼓励各类金融机构拓展融资渠道，加大便捷充电设施以及配套电网建设与改造项目支持力度。支持便捷充电设施用电优先参与绿色电力交易，落实峰谷电价、免收基本电费等电价优惠政策。探索出台充换电站停车收费减免政策。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区财政局、国家金融监督管理总局南川监管支局、区供电公司，有关单位）

9.优化电价机制。对可引导性强的居民区、学校、医院等领域充电设施负荷，严格落实与居民生活负荷差异化的峰谷分时电价政策，进一步激发各类充电设施灵活调节潜力。建立健全车网互动资源聚合参与需求侧管理以及市场交易机制，优化完善辅助服务机制，探索各类充换电资源参与中长期市场、现货市场、辅助服务市场以及绿电绿证交易的实施路径。（责任单位：区经济信息委、区发展改革委、区供电公司，有关单位）

三、组织保障

（一）加强组织领导。成立由区政府分管副区长任召集人，区政府办公室联系副主任、区经济信息委主任为副召集人，区经济信息委、区发展改革委、区城市管理局、区住房城乡建委、区规划自然资源局、区供电公司分管负责人为成员的区便捷充电设施建设工作专班（以下简称“工作专班”），负责组织领导、统筹协调全区超充建设工作。工作专班办公室设在区经济信息委，由区经济信息委主要负责人兼任办公室主任，负责日常工作。

（二）压实各方责任。区级相关部门和单位，有关乡镇及街道承担统筹推进便捷充电设施建设主体责任，按照本方案相关要求及工作任务，坚持目标导向，强化责任落实，确保按时、保质、保量完成便捷充电设施建设任务。工作专班开展赛马比拼、定期晾晒，项目化、清单化、节点化推进各项任务落实落地。

（三）强化宣传引导。工作专班制定全面宣传推广计划，以多种渠道向全社会宣传普及车网互动融合发展的优点及重要性。积极回应群众诉求，对阻碍便捷充电设施建设、损害消费者权益等行为及时予以曝光，提高市民对便捷充电设施建设的认可度和支持度，推动形成有利于超充基础设施建设、车网互动融合发展推广应用的良好氛围。