重庆市南川区人民政府关于市政协六届三次会议第1237号提案的 答复函

性名片。

近年来，南川区坚持把推动文化旅游高质量发展、全力打造重庆文旅特色品牌、康养首选之地作为落实党中央决策部署和市委工作要求的战略行动，作为推动经济社会发展的重要引擎。立足金佛山自然资源禀赋优势，打造“春赏高山杜鹃、夏享避暑天堂、秋观层林尽染、冬品南国雪原”四季旅游亮点，推出攀岩、索降、徒步、登山、滑雪等多元文旅项目，全面提升金佛山核心竞争力。同时，坚持我国宗教中国化方向，积极引导佛教与社会主义社会相适应，各场所管理规范，常态化开展“四进”活动，在弘扬优秀传统文化、参与公益慈善、促进社会和谐等方面发挥了积极作用，注重收集、保存佛教碑刻、古籍等，有力推动佛教文化的保护与发展。

二、工作开展情况

在区委的正确领导和区政协的民主监督下，区政府始终把做好政协委员提案办理工作作为履职尽责、接受监督、汇集民智、提升工作的一项重要政治任务，高度重视政协提案办理工作。收到市政协六届三次会议第1237号提案后，主要领导专门部署，分管领导多次调度，组织召开专题会议深入研究，各部门进一步细化落实，扎实推进各项工作。今年8月26日，市政协周勇副主席带队督办提案工作，召开了重点提案办理协商会，有力推动工作落实。

（一）全力推动金佛山生态旅游高质量发展。

我区严格按照全国宗教工作会议、中央统战部治理佛教道教商业化工作推进会精神与《关于进一步治理佛教道教商业化问题的若干意见》文件要求，注重挖掘南川本地符合社会主义核心价值观的特色文化，坚持佛教文化与优秀传统文化相结合，有效杜绝“宗教搭台、经济（旅游）唱戏”现象出现。近年来，南川区立足金佛山自然资源，推出“春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪”金佛山四季旅游项目，探索发展了“森林疗愈”“素食体验”等新业态，完善新能源接驳车、生态步道等基础设施。借助与乐山市缔结友好城市的契机，推动同佛教名山峨眉山、乐山大佛景区的交流发展，开展导游词编撰优化工作，目前已收集整理了大量相关资料，并完成初步的编撰工作。投入资金约80万元提档升级金佛天梯步道，增设服务节点，完善沿途监控设备、应急广播、夜间照明等基础设施，为游客提供更加安全便捷的游览环境，进一步凸显步道的文化特色，增强游客的参与感和体验感。

（二）全力推进金佛山佛教组织健康有序建设。

严格贯彻落实《宗教事务条例》等各项法律法规规定，研究制定《关于进一步加强宗教场所规范化管理的通知》《南川区宗教教职人员考核管理办法（试行）》等文件，进一步细化场所、人员、制度、安全、教风建设等方面内容，不断加强宗教活动场所规范化管理。坚持季度例会制度，举办宗教界代表人士培训班，组织宗教界人士深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不断加强宗教界思想政治引领。南川区金佛山佛教协会于2011年成立，道坚大和尚任首任会长。2024年完成换届，道坚大和尚任名誉会长，市佛教协会副秘书长、三佛寺住持释净切任会长。区佛协成立以来，一直坚持我国宗教中国化方向，深入贯彻党的宗教政策，积极引导信教群众正信正行，取得了显著成效。关于金佛寺住持的问题，2020年9月金佛寺住持空缺以来，我们积极对接市委统战部、市民族宗教委和市佛协，并与峨眉山佛协及深圳、东莞等地宗教界人士衔接，大力争取有影响力的高僧大德来金佛寺担任住持。目前，金佛寺在区佛协指导下开展工作。在加强佛教内部管理的同时，我们指导区佛协积极与南岸区、大足区、武隆区、四川资阳市安岳县等地佛协开展学习交流，不断促进区佛协健康发展。

（三）全力做好金佛山佛教文化挖掘传承。

南川区高度重视对金佛山佛教文化的挖掘、交流、宣传。明清及近代社会动荡导致多数寺庙损毁，仅存遗址或残碑，我区积极支持金佛山凤凰寺收集系列碑刻、古籍、佛像70余件，初步建成佛教文化展陈室，并对信众开放。支持佛教界挖掘金佛山佛教文化，时任金佛山佛教协会会长道坚大和尚编撰并出版了《南川金佛山佛教研究》《佛国寻踪》《古佛道场》等书籍，有力推动金佛山佛教文化的保护和宣传。支持三佛寺、西来寺等宗教活动场所将中华优秀传统文化融入建筑、造像、装饰、陈列、供奉及活动等各环节，展示各个历史时期我国佛教中国化的过程和具体表现。引导各宗教团体讲好爱国爱教故事，定期举行讲经交流活动。2024年，金佛寺、三佛寺等场所自发捐资捐物4.6万元，受助群众164人。在腊八节等节日，三佛寺、西来寺等寺院面向环卫工人、养老院老人开展施粥活动，覆盖群众2000余人次，积极弘扬中华民族传统美德和佛教慈悲理念。

（四）全力统筹加强佛教领域政策支持

我区在支持金佛山佛教建设方面做了大量工作，2023年聘请专业机构对全区所有宗教活动场所开展现场查勘和鉴定，形成评估鉴定报告74份。截至今年6月，多方筹资2493万元对金佛寺、西来寺、明月古寺、白云寺等重点寺院开展排危修缮，其中金佛寺在保留原有历史韵味的基础上，排除安全隐患，完善设施设备，进一步增强金佛寺的文化吸引力，提升游客的参观体验，计划于10月竣工开放。协调专项经费48万元，支持三佛寺开展陡崖破碎带排危降险工作。区财政持续为区金佛山佛教协会每年预算安排办公经费5万元，每年为宗教教职人员预算安排生活补贴14万元，满足宗教界人士基本生活保障。组织区委统战部、金佛山管委会、金佛山文旅集团和金佛山佛教协会召开专题会议，在正在编制中的《金佛山风景名胜区总体规划（2025—2035）》中预留金佛山佛教文化发展空间。针对我区佛教场所用地历史遗留问题，为宗教场所依法征地11.5亩，助力宗教场所依法依规开展建设；同时，将23个宗教活动场所用地需求共计506亩纳入国土空间规划，为下一步解决宗教房屋产权问题打下坚实基础。

三、下一步工作打算

（一）持续强化金佛山佛教组织建设。

一是支持佛教团体健康发展。我区将依法加强对金佛山佛教协会的指导和支持，帮助其完善内部管理机制，提升宗教活动的规范性和社会影响力。同时，鼓励佛教团体积极参与社会公益事业，树立良好的社会形象。二是培养佛教人才。将继续加强与市委统战部、市民族宗教委和市佛协的对接联系，争取早日找到合适的金佛寺住持人选。同时，将大力支持金佛山佛教协会培养高素质的佛教人才，特别是佛教文化研究、文物保护等方面的人才，择机与佛学院、高校、研究机构合作，开展佛教文化研究，提升金佛山佛教文化的学术水平和社会影响力。三是加强宗教活动场所管理。指导金佛山佛教活动场所不断完善规章制度，建立规范化、标准化的管理体系。同时，加强对相关教职人员的教育管理和宗教活动场所的监督检查，确保宗教活动合法有序开展。

（二）不断加强佛教文化保护支持力度。

一是加强文化遗产保护。对金佛山现有的佛教文化遗产进行普查调查，对重要的佛教建筑、文物、古籍等进行修缮和保护，确保文化遗产得到有效传承。二是推进重点宗教场所保护修缮。建立项目资金支持、社会捐赠、佛教团体、宗教场所自筹的多元筹资机制，支持对金佛寺、凤凰寺等重要佛教场所进行修缮和保护。修缮过程中，注重保持场所的历史风貌和文化内涵，确保修旧如旧，重现古朴厚重的历史风貌。三是推动解决遗留问题。积极组织规划、林业等有关部门，有序逐步推动解决宗教活动场所特别是佛教场所用地历史遗留问题。

（三）全力打造金佛山综合性旅游名山名片。

一是优化旅游产品设计。结合金佛山的自然景观，优化设计“178环线”旅游线路，满足“硬”要求、打造“趣”攻略、强化“智”服务，持续升级民宿、露营集群，带动游客消费、促进群众增收，实现生态资源转化利用，进一步探索环金佛山沿线的发展路径。二是支持金佛山佛教文化交流。坚持“走出去、请进来”的原则，组织佛教文化代表团外出考察学习、邀请国内高僧大德来访、开展讲经活动等，不断提升金佛山佛教文化的影响力。三是提升文旅品质。从金佛山整体规划建设和“178环线”四大提升行动中入手，发挥好资源优势，持续提升景区景点品质，不断丰富文旅康养业态，推出一批具有体验性、娱乐性的精品文旅项目，推动南川文旅出圈出彩，不断提升南川文旅知名度。

此答复函已经南川区政府区长付嘉康审签。对以上答复贵单位有什么意见，请及时反馈沟通，以便我们进一步改进工作。

                              重庆市南川区人民政府

2025年9月4日

（此件公开发布）

（联系人：赵立言，联系电话：023-71423105）