重庆市南川区林业局关于区十八届人大八次会议第166号建议的答复函

张琼丹代表：

您提出的《关于提升森林防灭火能力建设的建议》（第166号）收悉。经我局与区应急局共同研究办理，关于加大基础设施和装备现代化建设投入，建强专业化、正规化防扑火队伍，以及加大科技研发投入，支持森林火灾防控基础研究和关键技术攻关的建议已经采纳。现将办理情况答复如下。

一、关于加大基础设施和装备现代化建设投入的建议办理情况

我区严格落实《森林草原防灭火条例》要求，将森林防灭火经费纳入本级财政预算，结合实际设立森林防火专项资金，不断加大森林防火投入，提高森林火灾综合防御能力。一是强化基础设施建设。目前，我局正在积极推进重庆市南川区防火应急道路建设项目，今年在重点林区新建森林防火应急道路100公里，有效改善森林防火巡护及扑救通行条件。同时，在全区重点林区新建100口森林消防水箱，进一步补齐重点林区消防水源短板。二是强化装备采购更新。我局扎实推进重庆市南川片区森林草原消防队伍能力提升项目和重庆市自然灾害应急能力提升工程项目，重点配齐配强森林防灭火装备，增配森林消防水箱、高扬程水泵、移动蓄水池、油锯等基础处置装备，并将部分关键装备向一线靠前部署，为全面提升全区森林火灾早期处置能力提供坚实装备保障。定期清点排查各类应急物资储备情况，加强装备器材检查保养，及时更新老化、损坏物资，补充扑火机具、防护装备、通讯器材等物资，建立物资台账并实行动态管理，确保物资储备充足、调配顺畅。

二、关于建强专业化、正规化防扑火队伍的建议

一是强化专业队伍建设。区综合应急救援队和国有林场森林消防专业队2支队伍增至90人，足额补充力量，严格落实队伍编制、待遇保障等相关政策，不断完善激励机制，稳定队伍结构，推动队伍建设标准化、管理规范化、装备机械化。二是提升实战处置能力。区级专业队伍严格按照“五统一”要求，加强日常训练，不定期开展盲演拉练，提升体能技能，尤其是紧急避险和自救互救能力，保证扑火安全。一旦有火情发生，严格按照应急预案，做到科学规范、安全快速处置，实现打早、打小、打了的目标。三是夯实基层护林力量。加强基层护林员队伍规范管理，明确管护责任区域和职责分工，推广“智慧林长·森林防灭火”APP等信息化手段，提升护林员早期火情发现、报告和初期处置能力，实现“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

三、关于加大科技研发投入，支持森林火灾防控基础研究和关键技术攻关的建议办理情况

一是织密林区火情动态监控网络。全区建成林火视频监控系统108套，覆盖金佛山、楠竹山、睡佛山、山王坪等林区200万余亩，重点林区火情监测率达95%。落实专人值守，对系统发现的烟点报警按照“135”机制及时进行核实处置，有效预防森林火灾发生。二是构建“空天地”防护监测体系。推进《重庆市南川片区森林草原消防队伍能力提升项目》，增配森林防火巡护无人机、复合翼无人机、载重无人机等先进装备，运用热成像、空中巡护等技术手段，实现重点林区空中巡查，火情早发现、早处置，逐步弥补地面巡护盲区。三是加强“智慧林长·森林防灭火”平台应用。该平台整合卫星遥感、无人机巡航、地面视频监控等多种监测手段，实现防灭火资源一图通览、预警信息一键智达、应急救援一屏调度，有效推动森林防灭火工作向数字化转型。四是破解通信保障难题。为区级专业队伍各队员统一配备对讲机，保障队员间近距离、高频次的实时语音沟通，满足扑火现场基础协同指挥需求。同时，为指挥车安装车载式通信装备，提升复杂地形下应急通信保障能力。

此答复函已经王彬局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用代表议案建议场景进行评价。

（联系人：谈文伟，联系电话：13594544110）

重庆市南川区林业局

2026年4月10日  

（此件公开发布）