2022年5月，重庆市南川区人民政府印发《全区道路交通秩序综合整治工作方案》（以下简称《方案》），为方便社会公众全面了解方案内容，现作如下解读：

一、制定的背景和依据

为有效治理全区突出的交通秩序问题，改善道路交通通行环境，强化出租车规范营运，严厉打击机动车非法营运，规范低速电动车的销售、上路等环节，增强全区交通参与者文明交通意识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家、重庆市相关法律法规等规定，并结合我区实际情况制定。

二、整治时间

2022年6月1日至12月31日。

三、主要内容

成立机动车非法营运整治组、低速电动车安全整治组、低速电动车违规销售改装整治组、城区车辆停放秩序整治组、出租汽车规范营运整治组等5个专项整治组。分别拟定了全区机动车非法营运专项整治工作方案、全区出租汽车规范营运专项整治工作方案、全区低速电动车集中整治工作方案等3个子方案，对整治内容、责任部门、工作要求进行了细化。

（一）机动车非法营运整治组。

牵头单位：区交通局

责任单位：区公安局、区城市管理局、区信访办、区融媒体中心

工作重点：负责非法营运治理日常工作，摸排非法营运重点人员及车辆，组织联合执法力量，开展专项整治行动；开展全区低速电动车非法载客集中整治；依法打击聚众闹事、阻扰执法、暴力抗法、集体罢运的涉案重点人员；强化非法营运重点区域、重点路段排查管控，加大非法营运车辆乱停乱放等交通违法行为查处力度。

例如：1．在我区北腊口、区人社局、博爱医院等路段乱停乱放、喊客揽客的非法营运车辆；2．从事南川至重庆主城区、其他区县或各乡镇的“黑车”；3．在城区开展非法载客的低速电动车。

（二）　低速电动车安全管理组。

牵头单位：区公安局

责任单位：区城市管理局

工作重点：将低速电动车参照机动车进行管理，对辖区上路行驶的低速电动车进行全面摸排；规范低速电动车牌证管理及登记备案制度；督促低速电动车驾驶员考取相应驾驶资质；严查低速电动车在公共场所乱停乱放行为。

例如：1．低速电动三轮车驾驶人未考取D（E或F）以上驾驶证、电动四轮车驾驶员未考取C2以上驾驶证的；2．低速电动车在我区客运中心站、南大街、戴斯酒店周边等公共区域乱停乱放的。

（三）　低速电动车违规销售改装整治组。

牵头单位：区市场监管局

责任单位：区经济信息委

工作重点：摸清全区低速电动车销售门店底数；严查无照销售、超经营许可范围销售车辆、非法改装低速电动车性能部件的销售企业，采取责令整改、行政处罚、停业整顿等措施进行整治，做好低速电动车产品质量监管。

例如：1．无照销售、超经营许可范围销售低速电动车及其产品的企业、门店；2．非法改装低速电动车性能部件的企业、门店。

（四）　城区车辆停放秩序管理组。

牵头单位：区公安局、区城市管理局

责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区交通局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城投集团、各街道办事处等。

工作重点：严格控制新城区路内车位，充分挖掘老城区停车资源，合理增设限时停车泊位，恢复路内停车收费，大力实施停车智能建设，全面加强停车专项执法，清理整治挪为他用车库，合理布局货运停车设施，推进公共停车场库建设，大力发展公交优先战略等方式，着力解决“停车难”“停车乱”等突出问题。

例如：1．车辆违规停放的；2．车库挪为他用的。

（五）出租汽车规范营运整治组。

牵头单位：区交通局

责任单位：区公安局、区信访办、区融媒体中心

工作重点：提升出租汽车企业经营服务管理能力，整治出租汽车从业人员违法违规行为，加快推进企业和从业人员信用建设。重点整治出租汽车驾驶人未进行执业注册（备案）、未明示从业服务信息、未按规定使用计价器计价收费、未经乘客同意搭载其他乘客、在未开启空车标志的情况下揽客、拒载、选择性拉客、未按规定使用文明用语、车容车貌不整等违法违规行为，及出租汽车乱停乱放，驾驶人不礼让行人、开车接打电话等违反交通违法行为。

例如：1．背景审查不合格出租汽车从业人员；2．长期不服管理、执法部门多次查处、影响行业和企业形象的出租汽车从业人员；3．出租汽车违法违规行为。