《重庆市南川区民政局关于进一步强化安全生产责任切实落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”的通知》政策解读

一、政策出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署，认真落实全国安全生产电视电话会议工作要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故发生的若干措施》（安委〔2022〕6号）、《国务院安委会关于全国安全生产大检查工作的通知》（安委明电〔2022〕2号）等法律、法规、规章的有关规定制定本通知。

二、工作任务

我局结合工作实际，将安全生产的“十五条硬措施”，分解形成42项重点任务；安全监管“十条措施”，细化为22条具体实施办法。

1.安全生产十五条硬措施

(1)严格落实地方党委安全生产责任；

(2)严格落实各级政府安全生产责任；

(3)严格落实部门安全生产责任；

(4)严肃追究领导责任和监管责任；

(5)严格落实企业主要负责人责任；

(6)立即深入扎实开展安全生产大检查；

(7)牢牢守住项目审批安全红线；

(8)严厉查处违法分包转包挂靠资质行为；

(9)切实加强劳务派遣灵活用工安全管理；

(10)重拳出击开展打非治违；

(11)坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产不得选择性执法，强化精准执法；

(12)加强安全生产监管执法队伍建设。不得以改革为名层层下放执法责任；

(13)重奖激励安全生产举报；

(14)严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故行为；

(15)统筹做好经济发展安全生产疫情防控，处理好红灯绿灯黄灯之间的关系。

2.安全监管“十条措施”

(1)安排部署——“两重两新、四个必须”抓发动

(2)宣传造势——常态运用“三个工具”造氛围

(3)责任到人——“实名监管、担子在肩”传压力

(4)尽职尽责——三个层面“日周月”促落实

(5)督查警示——“四个抓手、追责问责”见实效

(6)严格执法——“四个要求、从严从重”强作风

(7)群众举报——“全面发动、全员参与”广监督

(8)诚信管理——“三个挂钩、激励约束”建导向

(9)节点值守——“三在责任、应急响应”严防控

(10)专家服务——“落实三建、优化服务”治难题

三、工作要求

    各单位要按照《国务院安委会关于全国安全生产大检查工作的通知》（安委明电〔2022〕2号）整体部署，紧密结合安全生产专项整治三年行动和年度任务目标，全面排查民政领域安全风险隐患，牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，有针对性地进行安排部署，深入开展安全生产大检查，全面滚动排查整治，以最高标准、最严要求、最细措施，不折不扣逐项狠抓落实，确保“十五条硬措施”落实见效。