《重庆市南川区人民政府关于森林防火禁火的通告》 政策解读

一、背景依据

为了有效预防和遏制森林火灾的发生，保护人民群众生命财产安全及珍贵的森林资源，重庆市南川区人民政府依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国消防法》《森林防火条例》《重庆市森林防火条例》有关规定，结合我区森林资源分布状况和森林防火工作实际制定。

二、主要内容

（一）《重庆市南川区人民政府关于森林防火禁火的通告》规定我区森林禁火时间。自本通告发布之日起，至2024年10月10日。

（二）《重庆市南川区人民政府关于森林防火禁火的通告》划定我区森林禁火区域。禁火区域为全区林地及距林地边缘100米范围内所有区域。

（三）《重庆市南川区人民政府关于森林防火禁火的通告》明确相关要求。一是凡进入禁火区域活动的单位和个人禁止下列行为：吸烟、烧烤、野炊、烧火取暖、点放孔明灯、烧纸钱、点香烛、燃放烟花爆竹、烧田埂（坎）、烧秸秆、烧迹地、烧火灰、烧制木炭、烧灰积肥、烧山造林等野外用火行为；在旅游、宗教、祭祀、节庆等活动时使用火源；在勘察、开采矿藏和实施建设工程等过程中野外用火；携带火种火源和易燃易爆物品；其他容易引起森林火灾的用火行为。二是进入森林禁火区的人员和车辆必须扫码登记，并自觉接受防火检查。拒不接受登记、检查或存在安全隐患的，检查人员有权禁止其通行。无民事行为能力和限制民事行为能力人进入森林禁火区，需有监护人陪同，并由监护人切实履行监护责任。三是森林禁火区及其周边的单位和居住人员，要严格管理生活用火，严防火源进山入林。

（四）《重庆市南川区人民政府关于森林防火禁火的通告》明确责任追究。一是凡违反本通告擅自野外用火的单位和个人，由行政机关、公安机关，严格依照《森林防火条例》第五十条、《中华人民共和国消防法》第六十三条、第六十四条等相关规定，依法予以警告、罚款、拘留等处罚。二是违规用火造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）《重庆市南川区人民政府关于森林防火禁火的通告》明确监督报告方式。任何单位和个人若发现违反《禁火通告》的行为或森林火情火灾的，应当立即向当地乡镇人民政府（街道办事处）或区林业局、区公安局、区应急局等部门报告，举报（报警）电话：023-71647699（区林业局）、110（公安机关）、023-71646119（区应急局、区森林防灭火指挥部办公室）。
    三、政策中涉及的关键词、专业名词解释
    无。

四、新旧政策差异对比

    无。

五、示例

1.案例一：

2022年8月17日，南川区大观镇观音桥社区居民胡某某，在大观镇观音桥社区（小地名：碑塆）处，未经批准擅自在自家田内焚烧杂草。其行为违反《森林防火条例》第二十五条规定。依据《森林防火条例》第五十条规定，责令停止违法行为，给予警告，并处罚款3000元。

2.案例二：

2022年8月12日，某生态旅游开发有限公司在其经营管理的某森林公园林区内，对游客擅自携带火源火种进入林区管控不力，违反《森林防火条例》第六条规定。依据《森林防火条例》第四十八条规定，责令改正，并处罚款40000元。

3.案例三：

2017年2月16日，南川区白沙镇大竹村村民杨某某，男，时年73岁，因泄愤故意纵火引发森林火灾，过火有林地面积2.19亩，杨某某被南川区人民法院判处有期徒刑8个月，缓刑1年。

4.案例四：

2015年2月5日，南川区楠竹山镇农家村村民张某某，女，时年44岁，因农事烧杂草引发森林火灾，过火有林地面积43.5亩，张某某被南川区人民法院判处有期徒刑8个月，缓刑1年。

5.案例五：

2013年3月19日，南川区楠竹山镇锅厂村村民皮某某，女，时年51岁，因上坟烧纸引发森林火灾，过火有林地面积235.5亩，皮某某被南川区人民法院判处有期徒刑2年，缓刑3年。

6.案例六：

2013年3月12日，南川区石墙镇楼岭村村民刘某某，男，时年71岁，因农事用火烧杂草引发森林火灾，过火有林地面积120.3亩，刘某某被南川区人民法院判处有期徒刑3年，缓刑4年。