关于《重庆市南川区提升农村饮水质量专项行动实施方案（2025—2027年）》的政策解读

现就《重庆市南川区提升农村饮水质量专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》）有关政策作如下解读。

一、行动方案的出台背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神和视察重庆重要讲话重要指示精神，加快提升全区农村饮水保障能力和水平，推动农村饮水高质量发展，根据《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》，结合本区实际，特制订本《实施方案》。

二、实施方案的主要内容

《实施方案》共4部分正文和5个附件。

第一部分，总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照城乡融合、分类施策、建管并重的原则，统筹推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，全面推行农村饮水县域统管，提升农村饮水保障服务能力，确保农村居民长期稳定喝上“放心水”。到2027年，有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题，基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题，大幅提升农村饮水质量，惠及农村居民18.23万人。特殊干旱年份因旱缺水人口控制在2‰以内，重点水源工程覆盖率达89.3%，规模化水厂覆盖率达86.8%，自来水普及率达95.7%，全面实现农村饮水县域统管。

第二部分，重点任务。共7项：一是水源提升行动，综合采取水源连通、多源互济等措施，续建金佛山水库、洪塘水库、油榨坊水库等水源工程。二是水厂提升行动，加快农村水厂规模化、规范化建设，扩大覆盖范围，新建鸣玉四中水厂、合溪风门水厂、乐村高位水厂、石溪卫星水厂，续建严家坝（华尔寺）水厂、马嘴水厂、大有水厂，扩建水江水厂等规模化水厂。三是管网提升行动，合理布设供水管网及调压站、调节池等附属设施，加快老旧供水管网改造，建设管道长度2036.2公里。四是水质提升行动，完成5处集中式饮用水水源保护区划定，配套118套集中供水工程净化消毒设施设备。五是数字能力提升行动，用好“政务·农村供水保障”子应用，规模化水厂全面实现在线监测。六是管理能力提升行动，全面实现农村饮水县域统管，全区农村供水标准化管理工程达到34处。七是应急能力提升行动，建立健全风险防控处置机制，提升农村饮水风险事件的预报、预警、预演、预案能力，建设农村饮水应急连通工程3处。

第三部分，政策措施。共5项：一是健全项目推进机制，建立项目清单，统筹推进，分年度有序实施，闭环管理；二是建立县域统管机制，明确行业管理主体和县域统管主体，推动农村集中供水工程专业化管护全覆盖；三是加强供水价格管理，合理确定农村供水价格，强化水费计收，促进工程可持续运营；四是优化资金补贴机制，建立农村供水工程维修养护资金补贴机制，用好市级以上维修养护资金，强化老旧供水设施维修养护；五是完善企业考核机制，建立资产运营管理和行业监督管理跨部门协作考核机制。

第四部分，组织保障。共3项：一是加强组织领导，成立南川区提升农村饮水质量专项行动工作专班；二是强化资金保障，用好地方政府专项债券；三是严格监督评价，建立专项行动进展情况通报制度。

附件部分，共5项：一是通过梳理核心业务，列出了重点水源工程覆盖率等6项量化目标指标。二是清单化明确全区水源、水厂、管网、水质、数字能力、管理能力、应急能力等7个方面的具体任务。三是清单化列出三年实施项目清单。四是事项化列出未来三年的年度任务。五是对有关专业名词作了解释。

以上就是《实施方案》总体目标等方面的主要内容。下一步，区水利局将牵头推动《行动方案》各项工作部署落地落实，加快提升全区农村饮水保障能力和水平，推动农村饮水高质量发展。

三、常见问题解答

（一）专项行动的总体目标是什么？

答：到2027年，有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题，基本解决抗风险能力弱的农村地区饮水问题，大幅提升农村饮水质量，惠及农村居民18.23万人。特殊干旱年份因旱缺水人口控制在2‰以内，重点水源工程覆盖率达89.3%，规模化水厂覆盖率达86.8%，自来水普及率达95.7%，全面实现农村饮水县域统管。

（二）“提升农村饮水质量专项行动”的主要包括哪些方面？

答：共7个方面，主要包括水源提升、水厂提升、管网提升、水质提升、数字能力提升、管理能力提升、应急能力提升等内容。

（三）什么是城乡供水一体化？

答：城乡供水一体化是实施城乡供水资源整合，对城市和农村供水实行统一规划、统一建设、统一管理、统一服务，实现城乡供水同标准、同质量、同服务，包含城市水厂、农村规模化水厂、规范化小型供水工程。

（四）哪些工程属于重点水源工程？

答：本行动方案所称的重点水源工程包括小（2）型及以上水库和年引提（调）水能力10万立方米以上的引提（调）水工程。

（五）什么叫县域统管？

答：以县域为单元，由专业化供水机构实施县域或片区农村供水工程统一管理、统一运维、统一服务。